
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市紀委監委機關會同有關部門,聚焦群眾的操心事煩心事揪心事,堅持上下聯動、一體推進,專項整治工作取得顯著成效?,F將第三批專項整治成果公示如下,請社會各界監督,監督電話:0715-8126437。
1.緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,管好扶貧幫扶資金。各地紀委監委瞄準扶貧領域貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友和形式主義官僚主義等腐敗和作風問題開展暗訪督查,市紀委制定《扶貧領域腐敗和作風問題風險防范工作意見》,列出9大風險點、27條風險防范措施,推動形成長效管理機制。主題教育以來,對70家市直部門和企事業單位近3年扶貧幫扶項目資金使用情況開展監督檢查,發現問題64個,已督促整改51個,建立規范資金使用的制度30項,通報扶貧領域違紀違規典型案例12起,追回危房改造、農村低保和城鎮低保資金28.95萬元。
2.落實義務教育階段控輟保學、教育資助等政策,切實維護教育公平。教育部門核減及勸返失學輟學學生1211人,全市義務教育階段學校適齡兒童入學率達100%,初中三年鞏固率超99%,對全市134名殘疾兒童少年實施送教上門。推進學生營養改善計劃省級試點,投入資金10439.11萬元,惠及通城、崇陽、通山35.47萬名中小學生。全面落實學生資助政策,2019年春季、秋季共資助貧困學生171446人次,發放資助資金12987.43萬元,其中建檔立卡貧困學生111908人次,發放資助資金2773.2萬元。針對學校督查項目減至4項,較上年度減少50%以上。
3.解決群眾看病就醫經濟負擔重問題和醫療服務不正之風。衛健部門采取村醫調配、返聘到齡離崗人員和衛生院派駐醫務人員等方式,解決通城縣4個村群眾看病難題。對全市18周歲以下患有10種常見血液病患兒開展摸底調查,已掌握35名患兒信息,編制救治宣傳資料發放群眾。開展醫療亂象專項整治,發現問題453個,對86家醫療機構處以罰款53.68萬元。 開展醫療服務態度專項整治,發現問題11個,對13人處以經濟處罰,通報批評11人。醫保部門鼓勵引導152家醫保定點零售藥店對18大類100種藥品降價,常用藥品平均降價2.09元,平均降幅6.01%,最高降幅46.67%。開展打擊欺詐騙保專項整治,追回醫?;?766.19萬元。停止醫用耗材網上交易平臺涉企收費,年均為醫療服務企業減負約300萬元。
4.保障貧困地區人口住房和飲水安全,整治住房租賃市場損害群眾利益問題。開展4類重點對象住房排查,核定全市危房存量1990戶,下達中央和省級補助資金3352萬元,已改造竣工2041戶。整治住房租賃市場“黑中介”,對2家捆綁打包收費、克扣買房人稅款房地產經紀公司公開通報并計入信用檔案。水利部門組織5批走訪調研,對全市61處規模供水工程、1736處小型集中供水工程和4.2萬余處分散供水工程開展摸排檢查,籌措資金1.388億元,實施82個建設項目,30.46萬名群眾受益。
5.鞏固脫貧工作成效,堅決糾治“四個不摘”工作松勁懈怠問題。扶貧部門向全市192個貧困村選派駐村工作隊員2341人,實現駐村幫扶全覆蓋。做好“兩不愁三保障”鞏固工作,全年實施精準扶貧項目954個,投入資金7.48億元。組織對38個村開展全方位暗訪檢查,梳理4類問題針對性開展整治。截至目前,全市已有7418戶21573人脫貧、12個貧困村出列驗收,存量貧困人口降至515戶1175人,全市貧困發生率下降至0.05%,實現區域性整體脫貧。
6.開展整治食品安全聯合行動,捍衛群眾“舌尖上的安全”。市場監管、公安會同農業農村部門圍繞食品原料購進、加工、生產和銷售等重點環節加大檢查力度,取締“黑工廠、黑作坊、黑窩點”9家,辦理“三黑”案件106件,罰沒款133.74萬余元。查封無照生產加工豬頭肉“黑作坊”2處。聯合執法檢查農產品生產經營主體2045家次,出動執法人員3721人次,查處農產品質量安全問題124起,責令整改88起,取締無證照企業31家,吊銷非法證照企業4家。
7.著力解決對群眾反映強烈的生態破壞和環境污染不作為問題。生態環境部門開展環境問題專項行動,處理涉環境信訪件1336件,立案198起,下達行政處罰決定173份,罰款2147.53萬元。紀檢監察機關加大對中央環保督察“回頭看”反饋問題整改問責力度,擬問責21人,其中黨紀政務處分7人,組織處理14人,問責黨組織3個。
8.加強河湖管理保護,糾正河湖亂占、亂采、亂堆、亂建問題。全面落實市、縣、鄉、村四級河長制,新增河湖警長253名,企業河長24名、民間河湖長987名、社會監督員40名。各級河長深入河湖現場解決問題526個。編制《咸寧市湖泊總體保護規劃》,將39個湖泊納入保護名錄并進行確權劃界和勘界立樁,取締湖泊及周邊湖汊養殖珍珠面積1.3萬余畝,拆除湖泊圍欄圍網18.46萬畝、網箱3235個。推進示范河湖創建,完成10358處小微水體登記造冊,巡查發現并整改4起河堤亂建亂堆問題。
9.深化農村低保專項治理,重點解決特殊困難群體“脫?!薄奥┍!眴栴}。民政部門聚焦解決農村貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體保障不到位問題,全市動態退出不再符合條件的低保對象3134戶4621人,納入特困供養對象58人。發放社會救助資金4.42億元,其中城市低保金9748.4萬元,農村低保金2.48億元,特困供養金9688.96萬元。
10.整治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低問題。政務服務和大數據管理部門組織召開全市深化“放管服”改革優化營商環境提升政務服務能力工作會議,推進政務服務“一張網”建設。聚焦落實市委市政府惠民政策縮水走樣、利用職權“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”等問題,組織200余人自查自糾,明察暗訪15輪次,排查發現11家窗口單位26個問題,全部督促整改到位。
11.堅決整治執法不嚴格、不公正、不規范、不廉潔、不文明等問題。司法部門積極落實首問責任制和一次告知制,對46項公證事項辦理實行“最多跑一次”。積極化解園區涉企矛盾糾紛,成功調處11起非正常死亡糾紛、9件重大工傷糾紛,有效消除不良影響。開展無謂證明事項清理,取消實際證明事項14項,取消縣級證明事項5項。探索“楓橋經驗”咸寧模式,加強人民調解工作,全年排查糾紛2745件,預防糾紛5214件,調解案件15596件,調解成功15128件。
12.解決農村生活供水、供電、網絡、公路等日常使用和管護中存在的突出問題。水利部門投入資金11.09億元,實施斧頭湖湖堤加固、陸水河段防洪治理、富水(通山段)河段治理和余碼頭二站、永逸、后垸泵站更新改造工程以及118座小型病險水庫除險加固工程,補齊基礎設施短板。交通部門投入11.70億元建設“四好農村路”,完成縣鄉產業路工程205.2公里,完成窄路基路面加寬工程394.03公里,完成撤并村通硬化路工程329.17公里,完成提檔升級工程813.27公里,危橋改造6座,完成通自然村公路里程16.9公里。經信部門協調電信運營商解決農村基站信號弱、線路搶修不及時等隱患550個,提升農村網絡覆蓋水平。發改部門會同供電公司全面排查農村電網供電臺區9760個,累計投入資金42589.46萬元,新建改造變壓器603臺,新建改造10千伏線路1014.84千米、低壓線路861.69千米,解決了55864名群眾用電難、電壓不穩等問題。
13.規范統計行為和方法,加強統計造假源頭防控。統計部門開展專項數據質量核查,核減投資數據2.8億元。通過大數據資料比對和專業檢查,對183家單位實施轉退庫處理。加強統計業務培訓,對160多名縣、鄉統計業務人員和覆蓋95.2%的“四上”企業1664名統計人員組織集中培訓。積極開展統計宣傳,舉辦統計開放日活動,通過媒體設立“統計法律法規知識問答”專欄和“統計小講堂”,做客市政府門戶網站在線視頻訪談節目和咸寧廣播電臺“以案說法”欄目,利用憲法活動日、“12.8”統計法頒布紀念日開展統計法規宣講,發放各類宣傳單頁千余份。
14.規范人力資源市場中介服務和勞務派遣機構經營活動,堅決維護勞動者合法權益。人力資源和社會保障部門針對侵害勞動者合法權益、用人單位招工中的違規問題和未經許可或登記違規從事職業中介和勞務派遣“黑中介”等情況,檢查人力資源服務(含勞務派遣)機構50家,發現問題11個,責令9家服務機構辦理人力資源許可登記手續或資料,1家服務機構限期整改。
15.整治中介機構脫鉤不到位問題,促進中介組織健康發展。發改部門細化整治方案,組織力量對全市40多家涉行政審批中介服務單位開展摸排,發現問題3個,整改完成1個,2個需長期推進整改。市國資委對與原市房管局存在業務指派關系的某房地產評估公司進行清產核資,并整體劃轉。結合部門權責清單,推動制定咸寧市行政審批中介服務事項清單(2019年版)。
16.堅決打擊和糾正工程項目招投標領域圍標串標等違法違規行為,維護良好營商環境。公共資源交易監督管理部門會同住建、交通、水利等部門抽查進場交易項目,發現并整改問題32個,查處應招未招案件1起、串通投標案件1起、弄虛作假投標案件10起、設置不合理條件限制排斥潛在投標人案件9起、不按規定方法評標案件4起,實施罰款19.39萬余元,對9家招標代理、3家投標企業、5名評標專家予以通報批評,責令1家招標代理退還超額代理費34.07萬余元,責令5名評標專家退還超收評審費。
17.聚焦群眾身邊的“小案件、小隱患、小事情、小問題、小糾紛”深化平安建設。市公安機關破獲盜竊、詐騙案件520多起,刑事拘留153人,端掉電信詐騙窩點9個,追回贓款贓物2120萬余元;查處涉黃行政案件41起,涉黃刑事案件8起,行政拘留61人,刑事拘留15人,逮捕33人,移訴68人;查處涉賭行政案件122起,行政拘留55人,罰款451人,破獲涉賭刑事案件43起,刑事拘留47人,逮捕75人,移訴75人;強制隔離戒毒178人,社區戒毒140人,社區康復66人;排查化解各類矛盾糾紛3000余起,有效維護社會穩定。